НЬЮ-ЙОРК / EuroWire / – Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш призвал правительства включить принцип «Ответственность за защиту» в рутинную национальную политику, заявив, что конфликты, безнаказанность и технологические риски повышают опасность массовых зверств. Глава его аппарата, Кортни Раттрей, выступил с этим заявлением во время дебатов Генеральной Ассамблеи по вопросам предотвращения геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности.
Гутерриш заявил, что к 2025 году мир столкнется с более чем 120 конфликтами. Он отметил, что конфликты стали более затяжными, сложными и взаимосвязанными, выходящими за пределы национальных границ. В своих заявлениях он связал рост насилия со слабым соблюдением международного права и глобальных норм. Он сказал, что на ранние предупреждающие сигналы часто не обращают внимания. Действия часто предпринимаются только после того, как гражданское население подвергается серьезному вреду.
Концепция «Ответственности за защиту», известная как R2P, возникла на Итоговом саммите Всемирного саммита 2005 года. В соответствии с этим обязательством каждое государство несет первостепенную обязанность защищать свое население от четырех видов преступлений против человечности. Международное сообщество также согласилось оказывать государствам помощь в выполнении этой обязанности мирными средствами. Коллективные действия могут быть предприняты через Совет Безопасности в тех случаях, когда национальные власти не справляются со своей задачей, а мирные меры оказываются недостаточными.
Предотвращение зверств как часть политики
В докладе Генерального секретаря, опубликованном в апреле, изложена рамочная основа для устойчивого осуществления мер на национальном, региональном и многостороннем уровнях. В докладе говорится, что профилактика и защита должны определять государственную политику в периоды стабильности, возникновения новых рисков, активных кризисов и постконфликтного восстановления. В нем содержится призыв к государствам создавать национальные системы профилактики, назначать координационные центры и улучшать координацию между министерствами, органами безопасности и судебными системами.
В докладе также подчеркивалась необходимость партнерства с гражданским обществом, региональными организациями и международными органами. В нем говорилось, что государства должны противодействовать риску зверств посредством посредничества, превентивной дипломатии, правозащитной деятельности и привлечения к ответственности. Гутерриш призвал к усилению поддержки пострадавших и затронутых общин. Он отметил, что предотвращение также зависит от общественного доверия, инклюзивного управления и институтов, которые реагируют до того, как насилие распространится.
Технологические риски усиливают давление.
Гутерриш указал на новые риски, связанные с появляющимися технологиями. Он упомянул более совершенное оружие, включая беспилотники и все более автономные системы. Он также предупредил, что разжигание ненависти, дезинформация и ложные сведения могут быстро распространяться в интернете. Эти угрозы, по его словам, могут разжигать рознь и увеличивать риски для сообществ, уже находящихся под давлением конфликтов, нестабильности или дискриминации.
В ходе обсуждения на Генеральной Ассамблее был рассмотрен последний доклад ООН в рамках пункта, посвященного ответственности за защиту и предотвращению преступлений против человечности. С 2018 года Ассамблея проводит ежегодные заседания по этой теме. Гутерриш призвал государства-члены действовать до того, как тревожные сигналы перерастут в массовые зверства. В своем послании он поставил в центр повестки дня «Ответственность за защиту» ранние действия, юридическую ответственность и национальную готовность.
Статья под заголовком «Гутерриш предупреждает, что риски конфликта требуют незамедлительных действий» впервые появилась на сайте British Outlook .